Классификатор ОКПД2: что это такое

При составлении нормативных документов предприниматель сталкивается с классификатором ОКПД2. Именно поэтому каждому бизнесмену следует разобраться, что это такое и как он используется в бизнесе.

Что такое ОКПД2

ОКПД2 – это аббревиатура, которая расшифровывается как «Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности». По нему необходимо классифицировать любой товар или услугу, которые продает компания.

Классификация требуется для разных целей. Например, для сбора статистических данных, чтобы понимать, какие товары и услуги пользуются спросом. Также классификатор используется в государственных закупках. Причем знать, к какой группе относится продукт, важно как продавцу, так и покупателю. Например, для заказчика знание ОКПД2 важно по нескольким причинам:

• на основе классификатора составляется код закупки. Код состоит из 36 цифр. Он включает часть кода ОКПД2;
• код используется в документах, которые компания подготавливает для участия в тендере;
• код размещается в Единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС).

Предприниматель должен знать код продукции, чтобы понять, к какой категории она относится. Это позволит проанализировать доступные госзакупки и выбрать те, в которых он может участвовать. Потому что для некоторых категорий предусмотрены ограничения или более лояльные условия для участия в закупках.

Помимо закупок код используется в случаях, если:

• хозяйствующий субъект оказывает населению услуги и ему важно классифицировать их;
• нужно классифицировать основные фонды;
• предприниматель или организация становятся на учет в налоговую при запуске бизнеса;
• компания уже производит товар или услуги, но хочет ввести стандарты качества;
• предприятию нужна статистическая информация для документов, которые необходимы для выхода на международный рынок;
• государство намеревается регулировать отдельные отрасли, и в нормативно-правовых актах нужно точно описать, к каким товарам и услугам акт относится;
• формируется система государственной контрактации и торговли.

Как возник классификатор

Товары и услуги законодательно положено классифицировать с 1994 года. Именно тогда был принят первый вариант классификатора. Разработка ОКП велась несколькими учреждениями, в том числе вычислительными центрами, Госстатистикой, Минтопэнерго России. Первая версия ОКП содержала перечень кодов и наименования разных видов продукции. Каждой позиции был присвоен шестизначный код, контрольное число, состоящее из одной цифры, а также наименование. Чтение шестизначного кода выглядело так:

• первые два знака говорили о классе продукции;
• третий знак символизировал подкласс;
• четвертый и пятый – группу и подгруппу соответственно;
• последний – вид товара или услуги.

В 2008 году в дополнение был создан классификатор по видам экономической деятельности. Его сделали, основываясь на аналогичной классификации продукции, принятой в ЕЭС.

ОКПД и ОКПД2: есть ли разница?

Вторая версия документа ОКПД была принята в 2014 году. Новый вариант еще более приближен к европейскому формату. Увеличилось количество разделов: в старой версии их было 17, а в новой стало 21. В то же время упростилась кодировка. В версии 2007 года использовались не только цифры, но и буквы: их применяли для обозначения раздела.

Причиной замены классификатора стала необходимость привести его к стандарту, который был принят в Европейском экономическом сообществе. Из Статистической классификации ЕЭС были перенесены в ОКПД2 коды до шестого знака включительно и описание некоторых позиций.

Структура классификатора

В классификаторе содержится от 2 до 9 знаков. Используется иерархический метод классификации и последовательный метод кодирования. Чем больше цифр, тем точнее определяется вид и категория продукта. На каждой ступени деление проводится по самым значимым техническим и экономическим признакам.

Например, продукт, код которого составляет 10.61.33.116, считается таким:

• первые две цифры – 10 – обозначают принадлежность продукта к пищевым;
• третья цифра – 6 – обозначает класс товара. Он относится к группе мукомольно-крупяных, крахмалов;
• часть кода 61 уточняет группу, в которой находится товар. Единица значит, что товар является мукомольным или крупяным;
• пятая цифра – 3 – обозначает подгруппу. Продукт является мукой, крупой, гранулами;
• шестая цифра – 3 – обозначает вид. Товар является продуктом для завтрака;
• последняя тройка цифр – 116 – дает последнее уточнение. Товар с заданным кодом – это рисовые хлопья.

Три цифры в конце обозначают подкатегорию. Но иногда товару не нужна подкатегория, тогда в коде отображается только категория, а последней цифрой становится 0.

Некоторые товары невозможно поделить даже на категории. В таком случае на месте 7–9 цифр ставят нули. В классификаторе есть пояснения, которые предназначены для нескольких целей:

• одинакового понимания некоторых слов или словосочетаний, которые могут запутать заказчиков, когда те будут определять подходящий код для своей продукции;
• уточнения области применения, особенностей продукции, которая имеет определенный код;
• перечисления продукции, которой допускается присвоить тот или иной код;
• исключения ситуаций, когда в одну группу продукции попал товар или услуга, подходящие для другой группы.

Буквенные обозначения сейчас не используются, однако включаются в некоторые справочники. Буквы не имеют практического значения и включаются в код скорее для понимания структуры системы. Вот что означает та или иная буква:

• если товар маркирован буквой А, то он относится к сельскохозяйственным товарам, а также продуктам животного и растительного происхождения. Сюда входят первые три класса;
• вся продукция, связанная с горнодобывающей промышленностью, маркируется буквой B. В группу В входят классы 05–09;
• если товары предлагаются обрабатывающими компаниями, то в код необходимо включать букву С. В эту категорию входит больше всего товаров и услуг – с 10 по 33 класс включительно;
• товары и услуги, связанные с воздухом, например, газ, пар, электроэнергия, содержат в коде букву D. В группе содержатся товары, входящие только в 35 класс;
• все работы, которые связаны с водой (снабжение, отведение, рекультивация) находятся в разделе Е и в классах 36–39;
• все разновидности строительных работ находятся в разделе F и в классах 41–43;
• в разделе G располагаются услуги, которые связаны с ремонтом транспортных средств, с коммерческой деятельностью, как оптовой, так и розничной. Услуги из раздела G сегментированы по классам 45–47;
• раздел Н включает услуги, которые оказывают транспортные компании. Также услуги должны находиться в этом разделе, если они связаны со складским хранением. В раздел входят классы 49–53;
• компании и предприниматели, предлагающие питание, гостиницы, в код включают букву I и цифровое обозначение класса – 55 или 56;
• J маркированы услуги из области обработки, предоставления связи, обработки данных. Продукция распределена по классам 58–63;
• в разделе К находятся услуги финансовых и страховых компаний, относящихся к классам 64–66;
• компании, работающие в сфере недвижимости, должны маркировать услуги буквой L. Так как все услуги этой категории примерно одинаковы по направленности, они включены в один 68 класс;
• если услуги относятся к инженерной отрасли, научной или технической, то в коде должна стоять буква М. Класс может быть в диапазоне от 69 до 75;
• в раздел N входят работы и услуги из хозяйственной, административной, организационной отраслей. В их кодовом обозначении первые две цифры обозначают классы от 77 до 82;
• социальное страхование, военное обеспечение и другие услуги, оказываемые государством, помещаются в классификаторе в классе 84 под разделом О;
• в разделе Р продолжаются государственные услуги, однако они должны касаться сферы образования. Все услуги содержат общее обозначение класса в коде — цифры 85;
• буквой маркируют Q услуги по охране здоровья, соцзащите, относящиеся к классам 86–88;
• компании, оказывающие развлекательные услуги, а также услуги по проведению спортивных и культурных мероприятий, маркируют свою продукцию буквой R. Продукция их деятельности содержит классы 90–93;
• маркированными буквой S оказываются любые иные услуги, входящие в классы 94–96;
• буквой Т обозначается раздел, где содержатся товары и услуги для собственного пользования, изготавливаемые в домашних условиях. Вся продукция делится между двумя классами – 97 и 98;
• в последнем разделе U и в классе 99 находятся услуги, оказываемые экстерриториальными структурами.

Национальные особенности классификатора

Есть несколько группировок, которые требуют применения других кодов. Например, молоко и молочная продукция, а также масла и жиры животного происхождения, соки из фруктов и овощей должны соответствовать регламентам Таможенного союза.

В тех группах, где содержатся лекарственные средства, также использовался вспомогательный документ. Такая продукция классифицирована в соответствии с Анатомо-терапевтическо-химической классификацией.

Почему важно правильно выбрать код

Иногда заказчики, участвующие в госзакупках, неверно указывают код продукта. Наказания за это не предусмотрено, однако закупки контролирует антимонопольная служба. Она имеет возможность ввести санкции против заказчика. Например, если тот указал неверный ОКПД2 и тем самым ограничил конкуренцию или выбрал неверный способ закупки. Такого предпринимателя ждут штрафы в размере 30–50 тысяч рублей.

Как узнать свой код

Определить код своего продукта можно двумя способами. Во-первых, посмотреть в Приказе Росстандарта, который вышел одновременно с принятием второй версии документа.

Кроме того, можно использовать интернет-сервисы. Достаточно ввести в них наименование товара или услуги. Иногда продукт подходит под несколько категорий и определить точный код сложнее. Для этого необходимо знать описание товара или услуги, состав, а также вид деятельности предприятия.

КТРУ: что это такое?

Вместе с ОКПД часто используется аббревиатура КТРУ. Это каталог товаров, работ и услуг. Он включает перечень, в котором описан каждый объект закупки. Кроме того, в каталоге содержится информация, которая потребуется при подготовке и размещении закупочных или плановых документов. Вот что можно найти в карточках каждого товара:

• его код по классификатору и наименование;
• описание с характеристиками. Причем, кроме текстового описания, используются фотографии, эскизы, чертежи, цифровые модели, ссылки на регламенты или стандарты качества;
• дата, после наступления которой все производители обязаны использовать описание из карточки каталога;
• цены на товары и услуги, которые фигурировали в прошлых контрактах, для упрощения ценообразования;
• единица измерения, за которую ставится цена на продукцию.

Информацию из карточки необходимо использовать для формирования графиков и планов, определения обоснования закупки, сообщения заказчику о начале закупки и для приглашения поучаствовать в ней. Кроме того, классификатор и данные из каталога необходимы для создания документации. Информацию из каталога необходимо прописать в документах закупки, в заключенных контрактах и в отчетности о получении, оплате товаров.

Когда заказчик работает с каталогом, ему важно учитывать несколько правил:

• каталог обязателен к использованию всегда, даже если заказчики делают закупки у единственного поставщика;
• когда формируется техническое задание для закупки, в нём необходимо указать название объекта. Наименование должно быть указано так же, как оно прописано в каталоге;
• иногда заказчики закупают комплект товаров или услуг. В каталоге не указаны правильные наименования комплектов, прописаны только отдельные составляющие. В таком случае в технической и нормативной документации допускается не использовать каталог;
• в каталоге помимо перечня товаров есть справочная информация. В документах ее можно не использовать;
• в закупочных документах указывается код ОКПД2. Так как одновременно нужно использовать и каталог, и классификатор. Обозначения товара должны совпадать.

Использование ОКПД2 и КТРУ в госзакупках

Чаще всего предприниматели обращаются к ОКПД2 и КТРУ ради участия в госзакупках. Поучаствовать в закупках можно таким образом:

• выбрать нишу;
• подготовить документы, в которых выбранные товары прописаны в соответствии с классификатором и каталогом;
• выбрать закупки, в которых можно участвовать;
• подать заявку;
• заключить контракт, исполнить его и отчитаться о нём.

Подготовка к подаче заявки

Если предприниматель хочет участвовать в госзакупках, ему необходимо выбрать нишу и проверить ее. Товары и услуги из некоторых ниш не востребованы среди госзаказчиков. В таком случае они не захотят заключать договор.

Для проверки ниши необходимо провести анализ спроса. Работа отличается от аналогичного анализа B2B и В2С-клиентов, ведь поставщики государства не тратятся на SEO, SMM или другие привычные способы поиска клиентов. Потому для анализа спроса потребуется:

• зайти в ЕИС и в строке поиска прописать товар или услугу;
• в результатах поиска будут отображены записи. Чем их больше, тем выше спрос.

Подготовка документов

Если анализ ниши показал, что заказчики нуждаются в товарах и услугах предпринимателя, то можно подготавливать необходимые документы. Вот какие бумаги потребуются:

• уставные документы предприятия;
• документы, которые подтверждают полномочия генерального директора;
• лицензии, однако они потребуются только фирмам, работающим в определенных отраслях, подлежащих лицензированию;
• свидетельства СРО;
• решение об одобрении крупных сделок.

Если компания предоставляет сложные услуги, то можно собрать документы, подтверждающие квалификацию персонала. Пригодится и справка об отсутствии задолженностей по налогам. Наличие подобной документации повышает конкурентоспособность предприятия на фоне других участников.

Регистрация в ЕИС

Большая часть госзакупок проводится в формате электронного аукциона. Поэтому для участия в нём потребуется обзавестись электронно-цифровой подписью и зарегистрироваться в ЕИС. Электронная подпись в контексте госзакупок – это флешка с цифровым ключом, которую выдает только аккредитованная организация. Получение цифровой подписи – это платная услуга, зато наличие флешки открывает возможности для участия в закупках сразу на восьми площадках. У подписи есть срок действия, потому ее регулярно необходимо обновлять.

Поиск закупок

Все закупки размещаются на государственном сайте. Среди них как простые, которые подходят для молодых и неопытных предприятий, так и сложные, требующие обеспечения. Закупки необходимо фильтровать, чтобы найти подходящую. Например, по цене, способу определения поставщика, региону поставки. У каждой закупки есть раздел извещений. В нём содержится информация по требованиям к закупочной документации. Важно изучить этот раздел, чтобы понять, какие именно товары и услуги по коду ОКПД-2 требуются, как корректно подготовить заявку.

Подача заявки

В электронных госзакупках заявкой участников считается правильно собранный комплект документов в электронной или бумажной форме. Документы должны быть заверены директором компании или другим сотрудником, имеющим полномочия. Заявка подается в срок, указанный в извещениях о закупке.

Иногда госзаказчики рассматривают только заявки с обеспечением. Это значит, что вместе с пакетом документов нужно перечислить определенную сумму на специальный счет. Перечисленная сумма станет обеспечением. Она не возвращается тем участникам, которых не выбрал заказчик. Чтобы внести обеспечение, необходимо открыть счет.

Подписание контракта

Когда заказчик выбрал компанию, он отправляет ей проект контракта. Сроки, в течение которых победитель госзакупки должен ознакомиться с проектом, регламентированы той электронной площадкой, где проводится аукцион. При ознакомлении с проектом следует обращать внимание на такие детали:

• сроки исполнения контракта;
• товары и услуги, их код ОКПД2;
• сроки оплаты;
• штрафы для обеих сторон, которые предусмотрены за нарушение сроков оплаты и поставки.

Если в проекте всё прописано правильно, то в течение срока, открытого для проверки проекта, необходимо отправить согласие на подписание полноценного договора.

Классификатор ОКПД2 и налогообложение

Классификатор товаров и услуг требуется абсолютно всем предпринимателям, когда они регистрируют свой бизнес в налоговой службе. На этом этапе некоторые бизнесмены воспринимают выбор кода как некую формальность. На деле правильно выбранный код поможет предпринимателю сократить объем налоговых расходов или вовсе не платить их.

За каждую проданную единицу фирма обязана платить налог на добавленную стоимость. В налоговом кодексе прописано, что возможны послабления. Например, можно вообще освободиться от обязанности платить НДС, можно проводить операции, которые не образуют НДС, проводить льготные операции со сниженной ставкой налогообложения, сделать налоговый вычет, возместить НДС.

Есть четыре группы товаров, к которым применяется налоговая преференция:

• Медицинские товары. Они освобождаются от уплаты НДС. Однако, чтобы избавиться от необходимости платить налог, необходимо проверить ОКДП-код. Он должен быть 29.10.52.190 или 26.70.22.150, под этими кодами подразумеваются мотоколяски или микроскопы. Еще некоторые медицинские товары подлежат сниженной налоговой ставке. Например, спецодежда для медработников, имеющая код 02.30.40.140.
• Продукты питания и детские товары. Часть товаров можно продавать, включив в стоимость сниженную налоговую ставку. Для этого код товаров должен быть 10.13.14.411 или 14.20.10.676.
• Продукция животноводства. Ввоз и продажа некоторых животных (в основном крупный и мелкий скот) вообще не подлежит налогообложению. Другие товары этой категории можно ввозить со льготным налоговым процентом.
• Книги и периодика. Чтобы продавать книжную продукцию и периодические издания со сниженной налоговой ставкой, продукция должна быть связана с образованием, наукой и культурой.

Чтобы использовать в работе налоговые послабления, особые условия налогообложения, недостаточно просто включить соответствующую продукцию в ассортимент. Законодательством предусмотрены особые условия, которые продавцы должны соблюдать. Например, если предприниматель занимается продажей скота и хочет ввозить его в страну со сниженной ставкой, то он должен иметь племенное свидетельство. Спецтребования есть и в отношении медицинской продукции. Необходимо регистрационное удостоверение, в котором прописан код ОКПД-2.

Классификаторы и бухгалтерский учет

Еще одна сфера применения ОКПД2 – общероссийский классификатор основных фондов (ОКОФ). Благодаря справочнику ОКОФ можно определить группу основных средств, срок полезного использования имущества, годовую норму его амортизации. На основе этих данных рассчитывается ежемесячная амортизация.

ОКПД-2 связан с ОКОФ, потому что код-классификатор товара используется при определении кода основных фондов. Структура ОКОФ выглядит так:

• Первые три цифры представляют собой вид основных средств. Они показывают, в какую крупную группу объектов относятся фонды. Например, если первые цифры в коде равны 210, значит, это здание. Если стоят цифры 310, то это транспортные средства.
• Знаки с 4 по 12 являются обозначением кода ОКПД2. Не всегда в коде ОКОФ содержится 12 знаков. Если в ОКПД2 их меньше, значит, и ОКОФ короче.

Например, на производстве для защиты работников используются многоразовые респираторы. Согласно классификации ОКОФ, респиратор является хозяйственным инвентарем. Значит, он входит в группу 330. Эти цифры будут первыми в коде.

Теперь необходимо понять, к какой товарной группе по классификатору ОКПД относится респиратор. Это 32.99.11.120, причем вид продукции так и называется. Получается, что конечный код респиратора для определения на его амортизационные расходы выглядит так: 330.32.99.11.120.

Заключение

Классификатор ОКПД2 – это один из четырех обязательных классификаторов, которые на законодательном уровне обязаны использовать все предприниматели. Действующий классификатор используется с 2008 года, по сравнению с предыдущей версией он дополнен и детализирован. Сейчас есть несколько сфер применения ОКПД2. Впервые предприниматель сталкивается с необходимости классифицировать продукцию на этапе регистрации своего бизнеса. Ему необходимо правильно выбрать код, чтобы информировать налоговую службу о направлении своей деятельности. Затем с учетом кода определяется размер налоговой ставки, ведь некоторые товары можно продавать со сниженным НДС.

Знание своего кода ОКПД2 потребуется и для участия в государственных закупках. Госзаказчики четко прописывают, какие товары они хотят купить. Важно, чтобы участник закупок проверил, соответствует ли его продукция той, которую хочет приобрести заказчик.